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市长缪瑞林在全市第九次地方志工作会议上的讲话

日期:2016-11-16 浏览次数: 此处显示稿件总访问量

   

  

    

  缪 瑞 林 

  20161110 

    

  今天,我们在这里召开市第九次地方志工作会议,主要目的是学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会特别是习近平总书记关于地方志工作的重要指示精神,认真落实《全国地方志事业发展规划纲要》和省里相关要求,总结交流近年来全市修志编鉴工作,研究部署“十三五”期间地方志工作主要任务,推动我市地方志工作不断迈上新台阶。 

  过去五年,既是南京经济社会发展取得显著成就的五年,也是南京地方志工作扎实推进、成绩斐然的五年。五年来,在市委市政府领导下,市区两级地方志办公室围绕中心、服务大局,深度挖掘南京历史文化资源,集中展现全市经济社会发展成果,在服务领导决策、建设文化强市、提升南京城市知名度和美誉度等方面发挥了积极作用、作出了重要贡献。一是编撰完成了一批新成果。《南京市志》圆满收官,《高淳县志》、《江浦县志》、《白下区志》、《溧水县志》、《六合县志》、《江宁区志》等6部志书编修完毕,南京在全省二轮修志规划中率先完成总体任务。《南京通史》、《南京简志(2010)》等先后出版,为宣传南京、存史资政发挥了不可替代的作用。二是建成提升了一批新平台。去年4月,南京市方志馆建成开馆,为全市方志界提供了学术讨论、业务交流的又一平台,地方志工作的工作条件和硬件环境得到了根本性的提升。与此同时,各区也分别建成了像鼓楼宁海路街道海洋国防馆、溧水人民抗日斗争纪念馆等一批区域特色鲜明、文化底蕴深厚的方志馆、地情馆,成为展示南京风土人情、传承历史文化、服务市民群众的重要窗口,收到了良好的社会效益。三是创造获得了一批新殊荣。《南京通史》的出版,受到学术界高度重视和社会广泛好评,多次荣获省、市哲学社会科学优秀成果奖。此外,在第五届全国年鉴编纂出版质量奖评比中,《南京年鉴》、《栖霞年鉴》荣获特等奖,7个区年鉴荣获一等奖,全市地方志工作再次走在全省、全国前列。借此机会,谨向全市地方志工作战线的同志们表示祝贺和慰问! 

  今后五年,是全面建成小康社会的决胜阶段,是建设“强富美高”新南京的关键时期。刚刚胜利闭幕的市第十四次党代会,规划了南京未来五年的发展路径,描绘了南京未来五年的发展蓝图,明确了“一个高水平建成、六个显著”的奋斗目标。当前和今后一个时期,全市上下都要围绕市委确定的这个目标,按照市委既定的决策部署,凝心聚力、奋力拼搏,努力把宏伟蓝图转化为美好现实。地方志战线的同志们要立足岗位、主动作为,融入中心、服务大局,充分发挥地方志“存史、资政、育人”的作用,真正做到贯彻新理念、推动新发展,为加快建设“强富美高”新南京贡献应有力量。 

  这里,我讲三点意见。 

  一、准确把握地方志工作新要求 

  地方志既是传承和彰显中华文明的重要载体,也是“一方之全史”和“一地之百科全书”,蕴藏着厚重的历史智慧,具有深刻的现实意义。习近平总书记在宁德工作时,就专门讲过“要马上了解一个地方的重要情况,就要了解它的历史。了解历史最可靠的方法就是看志,这是我的一个习惯。过去,我无论走到哪里,第一件事就是要看地方志。”并强调修志是“一种有文化的表现”和“有远见的表现”,“是一项很有意义的工作”。党的十八大以来,新一届中央领导集体十分关心地方志工作,多次作出重要批示,发表重要讲话。总书记多次强调,历史是最好的教科书,要高度重视修史修志,让文物说话、把历史智慧告诉人们,使人们了解过去、把握现在、开创未来。李克强总理在全国地方志系统先进模范座谈会上作出重要批示,指出“方志流传绵延千载,贵在史识,重在致用。希望地方志工作者继续发扬方志人精神,志存高远,力学笃行,直笔著信史,彰善引风气,为当代提供资政辅治之参考,为后世留下堪存堪鉴之记述。”中央领导同志对地方志工作的指示,为我们做好地方志工作指明了方向,提出了新的更高要求。我们要认真学习领会中央领导同志关于地方志工作的重要指示精神,进一步认清地方志工作面临的新要求,进一步增强做好地方志工作的责任感和使命感。  

  南京是六朝古都、十朝都会,历史悠久,文化璀璨,有着两千多年编史修志的优良传统。在历史的长河中,南京涌现出了很多优秀的志书,像《景定建康志》、《至正金陵新志》等名篇佳作,至今仍是研究南京历史的宝贵资料,也是南京历史文化的重要组成部分。解放以后,特别是上世纪80年代以来,南京地方志进入了快速发展期,30多年来,全市累计编纂各类志书300多种(部),大大超过历代旧志总和,地方志工作也形成了“志、鉴、库、馆、网、用、刊、学、研、史”十业并举的新局面。 

  应该说,当前,南京的发展已进入新的时期,地方志工作也已站在了新的起点上,我们承担的使命更加光荣,肩负的任务更加艰巨。地方志工作要主动适应经济社会发展的新形势、新要求、新变化,全面、系统、客观地记述市委市政府各项重大决策部署的实施和各项工作目标实现的历史进程。各区和市各相关部门要将地方志工作作为政府基础性工作的重要组成部分,将南京两千多年来积淀的地方志文化,更好地融入到城市规划建设管理过程中,进一步传承好优秀传统文化、延续好城市历史文脉,充分彰显南京人文古都魅力,为建设“强富美高”新南京提供强大的精神动力和智力支持。 

  二、认真落实地方志工作新任务 

  修史编志的目的在于经世致用,不仅要为后代借鉴,更要为当代服务。全市各级各相关部门特别是地方志部门要把修志和用志放在同等重要位置,坚持修志用志两手抓、两手都要硬,切实加强对方志资源的管理利用,积极主动服务好全市经济社会发展大局,真正使地方志成为南京的“精神名片”。 

  一要进一步抓好志鉴编纂工作。修志编鉴是地方志工作的主业。全市各级地方志部门要按照《全国地方志事业发展规划纲要》和江苏省《实施方案》的要求,坚持把史志编修作为当前一项重点任务,精心组织好志鉴的编撰工作。要按照《南京市地方志事业“十三五”发展规划》,进一步明确时间节点、强化进度要求,确保各项编修工作有序进行,做到多出成果、多出精品。要加快研究制定《南京市志》(2000-2020)编纂框架和总体方案,做好各项准备工作,力争在2020年启动三轮修志。要根据实际需要,开展部门(行业)志、镇(街)志、村(社区)志编修工作。同时,进一步做好地方志资源收集和抢救保护工作,做好旧志文献、地方古籍和珍贵史料抢救整理,充分展现地方志历史价值和独特文化魅力。要始终把质量意识贯穿修志工作全过程,以科学严谨、一丝不苟的工作态度来推进各项工作,加强调查研究,全面、客观、真实地记载历史,确保真实可靠;同时,又要在内容、体例和方式上不断创新,赋予地方志新的科技内涵和时代特色,真正做到与时俱进,使地方志工作及时跟上时代发展步伐。要严格遵循地方志工作的规律和特点,坚持以时为经、以事为纬,横分门类、纵写历史,记述全面、重点突出,精心把好政治关、史实关、体例关和文字关,以更加鲜明的政治观点、更加详实的内容体系、更加合理的体例结构、更加精炼的文字描绘,编纂出更多思想性、科学性、资料性统一,时代特色、地方特色兼备,具有更高学术水平和社会价值的“良志”“佳志”和“名志”。 

  二要进一步抓好方志开发利用。地方志开发利用水平是衡量地方志工作成绩的重要标准,开发利用做得越好,地方志工作的现实价值就越大。要坚持修志为用,更加注重史志工作的内容创新和形式创新,创新用志理念,扩大用志范围,改革用志方法,加快实现由传统、单一的修志业务向长期、全方位的复合型文化事业转变。要进一步发挥地方志在服务城市发展、推动城市文化建设中的作用,特别是要按照东部地区重要中心城市、特大城市和现代化国际性人文绿都的战略定位和要求,在建设管理城市、保护历史文化、塑造社会公德、提高市民文明素质等方面,深入研究,挖掘史料,强化服务。要深度研究地方特色资源,加快地方志成果转化,推出一批社会影响力强、人民群众喜闻乐见的地方志产品。要适应信息化社会发展趋势,大力推进“互联网+地方志”信息化建设,积极探索拓展志鉴成果价值的实现形式、表现手段和服务领域,努力营造全社会共同参与的良好氛围,真正使地方志承载乡愁、延续文脉。要充分发挥方志馆(地情馆)的作用,用新的理念和技术加强对地方志资源的开发利用,推动地方公共文化建设,使地方志更好地传承历史、展现当今、启引未来。要充分挖掘、展示方志的当代价值和恒久魅力,主动加强与传统媒体和新兴媒体合作,进一步加大对地方志工作的宣传力度,不断满足社会各界对地方志资源的需求。要加强国际传播能力建设,推介一批高质量地方志成果,让地方志通过“走出去”战略,传播好南京声音,讲述好南京故事,传承好南京文化,塑造好南京形象,增强南京城市的国际影响力和竞争力。 

  三要进一步加强地方志人才队伍建设。修志编鉴,队伍是基础,人才是关键。希望全市地方志工作战线上的同志要注重学习、拓宽视野、创新方法。坚持把学习融入到日常工作中,切实转变思维方式,完善工作思路,创新方法理念,努力做到思想上不断有新突破、理论上不断有新发展、工作上不断有新举措、实践上不断有新创造。要存真求实、全面客观、认真严谨。始终秉承对历史、对社会、对未来高度负责的态度,始终站在历史的高度、理性的高度、时代的高度和全局的高度,充分发挥专业优势,实事求是、追求真理,严谨务实、一丝不苟。要爱岗敬业、淡泊名利、恪尽职守。始终秉承弘扬方志精神,孜孜不倦,矢志不渝,着力打造严谨细致、廉洁自律的工作作风和职业操守,以强烈的责任意识和高度的担当精神,更好地担负起方志工作资政育人、传承文明、服务大局的重任。各区和市各相关部门要多关心爱护地方志干部,切实保护好、调动好、发挥好他们的工作积极性和创造性。同时,要用开放的思维来做好地方志工作,注意聘请各行业有造诣的专家学者参与修志工作,切实提升地方志工作的专业性和权威性。 

  三、推动地方志工作再上新台阶 

  地方志工作涉及面广、政策性强,是一项繁杂的系统工程,需要大家共同参与和不懈努力。各区、市各相关部门要把地方志工作摆在应有的位置,统筹规划,加强领导,强化保障,依法推进地方志工作顺利开展。一方面,要加强组织领导。坚持和完善党委领导、政府主导、地方志工作机构组织实施、社会各界广泛参与的工作机制,确保分工明确、各司其职、密切配合、形成合力。各区、市各相关部门要将修志和年鉴工作列入年度工作计划,列入常态化考核体系,定期听取汇报,帮助解决问题,切实做到“一纳入,八到位”,确保“认识、领导、机构、编制、经费、设施、规划、工作”到位。特别是在机构、编制、经费和设施方面,各位区长回去后要找方志办的同志听听工作情况,问问工作困难,解决实际问题。另一方面,要密切协作配合。市地方志办公室要切实担负起职责,在完成好市级志书和年鉴编纂任务的同时,进一步加强对各区地方志工作指导,特别是在涉及有关重大事件、重要人物的审核审查中,要严格把关,确保质量。南京大事多、任务多,同时,专家学者多、研究机构多。因此,地方志工作必须严谨,要确保工作的权威性。各相关单位要按照统一的安排部署,积极研究制定本部门、本系统的工作规划,细化分工、明确责任,相互支持、密切配合,确保按时完成承担的相应任务,推动南京地方志工走在全省前列、在全国争创一流。 

  地方志工作造福当代、利在千秋、意义重大。希望大家统一思想、高度重视,脚踏实地、埋头苦干,共同开创南京地方志事业发展新局面,为新南京建设作出新的更大贡献! 

    

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