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索 引 号:    425802869/2011-00007 信息分类:     / 规划计划 /
发布机构:    南京市地方志编纂委员会办公室 生成日期:    2011-11-01
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    市地方志办公室2011年工作总结及2012年工作要点
文  号:    宁志办字 [2011] 40号 关 键 词:    
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市地方志办公室2011年工作总结及2012年工作要点

宁志办字 [2011] 40号

南京市地方志编纂委员会办公室文件
宁志办字 [2011] 40号

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市政府:

    在市委、市政府的领导和中指组、省志办的指导下,2011年,市地方志办公室坚持以科学发展观为指导,深入贯彻国务院《地方志工作条例》(以下简称《条例》)和《江苏省实施<地方志工作条例>办法》(以下简称《办法》),紧紧围绕市委、市政府重大战略部署和办全年工作目标,凝心聚力,奋发有为,扎实工作,按计划完成了各项工作任务。地方志全面建设在新的起点上又迈上了新的台阶。现将《市地方志办公室2011年工作总结和2012年工作要点》呈上,请审阅。 

 

                                                              南京市地方志编纂委员会办公室

                             二○一一年十二月二十九日

 

主题词:方志工作  总结  要点                                                            

南京市地方志编纂委员会办公室              2011年12月29日印发   

    一、 一年来主要工作和做法
  (一)切实加强领导,狠抓《条例》落实有了新进展
  一是抓了《条例》《办法》的贯彻落实。以学习贯彻全市第八次地方志工作会议为契机,结合国务院《条例》颁布5周年、省政府《办法》施行3周年,经市政府同意,市志办会同市政府法制办,市人大教科文卫委员会组成督察组,从10月24日至11月3日,对13个区县贯彻落实《条例》《办法》和全市第八次地方志工作会议精神的情况进行了督查。市人大副主任金实和副市长陈刚分别参加了对鼓楼区和浦口区的督查。各区县政府高度重视这次督查,准备充分,督查工作成效显著。
  二是抓了全市第八次地方志工作会议的贯彻落实。元月11日和19日市志办分别召开全市区县地方志办公室主任会议和全办人员大会,组织学习宣讲市长《在全市第八次地方志工作会议上的讲话》和副市长《在全市第八次地方志工作会议上的报告》,深刻领会讲话内涵,并就如何把会议精神落到实处提出意见。通过学习,全体人员思想进一步统一,认识进一步提高。大家深感机遇难得,责任重大。从而为做好全市地方志工作打下坚实的思想基础。
  三是抓了《南京市地方志事业“十二五”发展规划》的制定。根据《条例》《办法》和全市第八次地方志工作会议的部署要求,市志办在多方调研的基础上,以市地方志编委会的名义,制定下发了《南京市地方志事业“十二五”发展规划》,该规划分指导思想、基本原则、主要目标任务、保障措施四个部分,为促进和指导南京地方志事业未来五年的科学发展确立了目标。
  (二)加大修志编鉴力度,提升编纂时效实现新突破
  一是《南京市志》5-7册顺利出版。2011年是《南京市志》编纂出版承上启下的一年,也是关键的攻坚年。在2010年完成1-4册出版的情况下,市志办科学谋划,整体推进。3月份,5-7册380余万字顺利出版。同时,抓紧8-12册的审校,截至12月底,8-12册初审完成37卷,占总量的97%,复审10卷,占总量的27%。
  二是全面抓好《南京简志》编修工作。《南京简志》计划设计篇目26篇,2011年市志办3次召开《南京简志》工作座谈会,分别邀请撰稿人和特约编审、总纂,就如何编纂好《南京简志》进行座谈,征求意见,对篇目进行了十几次修改。在多方共同努力下,2011年,已经完成了落实撰稿人,特约编审和总纂,培训编纂人员工作。截至12月底《南京简志》初稿撰写已完成70%。
  三是《汶川特大地震南京援建志》编纂工作快速启动。编纂《援建志》是市政府批示我办的一项重要政治任务。在市政府、市政协领导和援建指挥部的指导下,成立编委会,及时下发编纂工作方案。5月19日,《援建志》编纂启动会议在汉府饭店举行,副市长陈刚,市政协副主席、市援建指挥部总指挥刘建出席并讲话。截至年底,已征集资料300万字,照片千余幅,撰写《援建志》初稿8万余字。
  四是认真抓好《南京方志志》的编纂工作。
  重点完成了资料征集、核查补充、条目撰写、篇目修订等工作,完成初稿编纂约20万字。同时,市志办3次召开编纂协调会,内部征求意见,为下一步编纂确立了目标要求。
  五是《南京通史》编纂出版工作加快推进。《南京通史》是一部反映南京历史面貌的大型学术著作,在2010年完成首部《六朝卷》出版的有利形势下,市志办组织精兵强将,克服各种困难,3月完成了《民国卷》的出版。4月8日,市政府举行《南京通史·民国卷》首发座谈会,副市长陈刚、著名史学家张宪文都对该书给予高度评价。与此同时,市志办还注重谋划其他各卷的出版工作,截至12月底,《明代卷》初稿已经完成,总纂完成60%,该书将于2012年3月出版。《清代卷》《中华人民共和国卷》的编写工作也已启动。
  六是资料长编编写正式启动。市政府办公厅7月15日下发了《关于做好地方志书资料长编编写工作的通知》。全市各部委办局、直属单位积极响应,目前,市志办还组织力量调查研究,编写培训材料,为下一步开展全面培训做好准备。截止12月底,已有63家单位组建了资料长编编写队伍。
  按照市领导要求,市志办积极与南京青奥组委会联系,沟通相关信息,派出专人参加青奥办的工作,并指定专人多渠道搜集青奥会相关资料,积极为编纂《南京青奥志》做好前期准备。
  (三)坚持质量第一,打造精品良鉴跃上新台阶
  2011年版《南京年鉴》,按照市政府主要领导批示“地方志要记录经济社会发展轨迹,适应社会发展变化”的精神,按照打造“最权威政府年度资料性文献”的要求,重点从三个方面入手:
  一是突出精品意识。2011年版《南京年鉴》,在遵循年鉴编纂基本规律的基础上,按照南京市社会经济发展的实际,敢于打破传统做法,在不断调整完善年鉴框架、充实内容、创新设计等方面,着力提升年鉴编纂质量。市志办多次召开年鉴工作研讨会,从动员布置、分口组稿、编纂审校、印刷出版等多个流程,一环不让,狠抓落实,为出版精品年鉴提供质量保证。
  二是突出时代特色。2011版《南京年鉴》除“系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化、社会等方面情况”外,突出反映了2010年南京市的中心工作、年度特点。围绕南京市各条战线在市委、市政府的领导下,学习实践科学发展观,强化改革创新驱动,转型、创新、跨越发展,保增长、扩内需、调结构,加快城市基础设施建设、城市环境综合提升,积极改善民生,保持经济平稳较快发展,为建设现代化国际性人文绿都努力奋斗的历程。《南京年鉴》2011版在9个方面做了相应的调整和充实。
  三是突出时间节点。为提高年鉴的时效性,市志办在年鉴编纂出版时间的安排上,做到了早计划、早安排。经过艰辛努力,150万字的2011版《南京年鉴》于7月底编纂出版。在全国同类城市中仍处于领先地位。
  (四)着力夯实基础,拓展服务层面再上新水平
  一是方志馆筹建取得实质性进展。南京方志馆建设是市政府“十二五”规划的重大文化工程。市志办积极协助相关单位,全力推进方志馆的筹建工作。市政府主要领导多次主持召开协调会、推进会,对“两馆”(方志馆、档案馆)建设做出明确要求。12月1日,市政府举办了“两馆”建设开工奠基仪式,市政府主要领导和省、市相关部门领导出席并讲话,至此,标志着方志馆建设进入实质性阶段。
  二是旧志整理、资料征集成效显著。全力协助推进全市重点文化工程《金陵全书》影印出版工作。根据分工调整,市志办今年重点负责《金陵全书》甲编《南京历代专志目录》的调查、分类、分册工作。该项工作4月25日启动,6月17日完成,保证了《金陵全书》出版的顺利推进。6月初与南京出版社合作出版《南京稀见丛刊》,点校出版(宋)曾极《金陵百咏》、(明)解缙《南京》等6种古代书籍,正在积极运作之中。
  资料征集取得可喜成绩。经过各种渠道征集的古籍,经过电脑处理,已打印成册,经过装订、入室的有《金陵旌德会馆志》、《金陵游记》、《金陵玄观志上卷》、《金陵杂咏》、《天京录》等书籍,为资料室增添了新资料,丰富了藏书内容。
  三是网站建设在求新求变中突破。重点加大了对“南京地方志网站”的更新升级和资料充实,完善了搜索引擎等功能,实现站内可按标题、作者、内容等选项提取关键词检索,准确率100%。截至12月底,网站栏目有40个,上网各类资料5000万字,网站点击率10万次。
  (五)围绕中心服务,强化修用并举取得新成效
  一是为重大主题服务。重点围绕建党90周年、辛亥革命100周年开展活动,利用《民国卷》的翔实史料,和南京电台、南京日报社密切合作,于8月8日和9月13日分别在南京电台和《南京日报》开设100集和30集的《辛亥百年》专题宣传节目,社会反响强烈,既为南京百年辛亥宣传作出了贡献,也进一步宣传了南京方志事业。
  二是为领导决策服务。年初完成了市领导交办的课题《孙权、朱元璋、孙中山相关资料》编撰工作。5月为南京市政府筹办的南京市成就展览提供了南京历史、人物、图表等资料,并参与相关筹备活动。完成了为南京城运会召开提供宣传南京的材料,包括文章一篇,照片数张。还有撰写江苏省历史文化名人陶弘景、张苞传记提供江苏省历史上的思想家、实业家资料,组织专家为明孝陵博物馆撰写的《孙权与南京》(10万字)一书审稿。
  2011版《资治文集》的编纂工作,在稿源拓展上继续努力,不断扩大征稿面,重点以综合管理部门、高校等为主,在确保稿件质量的前提下,压缩篇幅,以摘编为主。总计篇目64篇,于12月中旬出版。
  三是为文化南京服务。与南京电台合作举办《秦淮两岸是我家》节目于3月6日开播,每周一期,至今已播出33档。2011年《南京史志》出版,围绕《纪念中共建党九十周年》和《纪念辛亥革命100周年》两个专栏组织文章,文字组稿20万字、图片160多张,既突出了中心,又体现了特色。起到了宣传南京,积累地情资料,实现方志界同行交流的作用。
  (六)抓好区县指导,坚持多措并举实现新超越
  一是做好二轮修志指导工作。重点在加强督导、提高质量上提要求。《高淳县志》《江浦县志》相继出版,对《白下区志》进行验收,对《六合县志》《江宁区志》纲目进行指导,并通过审查。《溧水年鉴》正在组织专家进行终审。
  二是积极推进区县年鉴编纂。派出专人对《鼓楼年鉴》《高淳年鉴》编纂进行培训,对《溧水年鉴》纲目进行审读。今年首次实现各区县年鉴全部一年一鉴。同时,浦口、栖霞、秦淮、下关、玄武等区已经启动资料长编编写工作。市志办还适时的组织召开了区县资料长编工作研讨会,全面推进资料长编编写工作。
  三是完成《江苏省志·市县概况》编写工作。各区县积极组织《江苏省志·市县概况》编写评审工作,按时上报。其中《南京市概况》作为样板,在《江苏省志·市县概况》工作推进会上交流。按要求,全市编写总计10万余字,图片87幅,完成进度位居全省首位。完成了13区县向国家方志馆报送首批志书的任务。
  (七)强化自身建设,提高人员素质迈出新步伐
  一是不断完善各项制度。结合本办实际,为进一步加强学习型机关建设,制定了《市地方志办公室理论学习计划》《市地方志办公室业务学习实施办法》《地方志工作流程》。为建立内部考核机制,补充制定了《市地方志办公室人员年度休假实施办法》。按照创建学习型机关的要求,市志办上半年分别于1月、3月、5月安排了3次业务讲座,主要交流学习《中国通史》体会,下半年重点组织学习了《景定建康志》,9月、11月安排了2次业务讲座,25名党员干部进行了交流发言,在“创新学习载体,务求取得实效”创先争优主题实践活动中,被市级机关工委评为创新争优“最佳实例组织奖”,受到上级的通报表彰。
  二是注重方志队伍建设。办党组牢固树立人才资源是第一资源的思想,下大力气抓好干部队伍建设。新招录公务员2名,接受军转干部1名,聘用合同工1名,均为硕士研究生。不仅充实了人员,而且改善了队伍结构。
  三是认真做好学会工作。3月11日,市地方志学会召开第二次会员大会,对理事会进行改选,选举产生了新一届理事会。新一届理事会会长、市志办党组书记、主任李兰就今后地方志学会工作提出了明确要求,要充分发挥地方志学会在地方志工作不可替代的作用。
  四是发挥桥梁纽带作用。办党组积极发挥党总支和工会的“助手”和“纽带”作用。市志办积极开展了“牵手行动”,在大行宫社区和三泉社区的协助下,分别在春节和“十一”前走访慰问了社区困难群众,宣读慰问信、赠送慰问金,把温暖送到困难群众身边。共计投入帮扶资金近万元,捐赠大米500斤,食用油100斤。按照市委组织部的要求,还深入开展了“献爱心、送温暖”活动,全办合计捐款14500元。“七一前夕,领导亲自带队,组织有关人员深入离退休老干部、老党员家中慰问,把组织的关怀送到家里,使他们体会到党的温暖。同时,组织党员干部赴无锡,常州学习,组织离退休党员干部到苏州,溧水参观。通过一系列的活动,全办人员的精神面貌更加饱满,工作热情更加高涨。
  二、存在的主要问题
  一是贯彻落实《条例》的深度不够。“一纳入、五到位”在个别区县、单位还没有得到真正落实。
  二是人员素质还有待进一步提高。方志队伍素质参差不齐,业务水平与工作要求不相适应,干部的思想观念有待进一步更新,知识结构有待进一步改善。
  三是创新服务形式需要进一步加强。地方志工作在修用并举、修用结合上还有脱节的现象,服务领域有待进一步拓宽。 

 

 

                                                             2012年市地方志办公室工作要点
  2012年,市地方志工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步贯彻《地方志工作条例》(以下简称《条例》)和《江苏省实施<地方志工作条例>办法》(以下简称《办法》),全面落实第四次全国地方志工作会议和全市第八次地方志工作会议精神,按照《南京市地方志事业“十二五”发展规划》的要求,紧紧围绕市委市政府的中心工作,以“三争一创”实践活动为载体,以市志办成立30周年为契机,突出重点,高位求进,整体推进,全面发展,争创一流,努力完成全年23项奋斗目标,不断开创地方志工作新局面。
  
一、强化组织领导,不断深化《条例》落实。
  1.加强宣传,在广度和深度上下功夫。结合国务院《条例》颁布6周年、省政府《办法》实施4周年开展活动。上半年,联合有关新闻媒体,重点搞好《条例》的宣传普及工作,提高公众对《条例》和地方志工作的了解,通过举办“广场主题日”“百题知识竞赛”活动,努力增强《条例》宣传的效果。下半年,会同市有关部门组织一次《条例》《办法》专项督查回头看活动,使贯彻落实《条例》《办法》常态化、制度化。
  2.全面落实“全市第八次地方志工作会议”的精神。继续深入学习宣传《在全市第八次地方志工作会议的讲话》和《在全市第八次地方志工作会议的报告》,深刻领会讲话内涵。通过学习,进一步理清思路,明确目标,凝聚共识,形成合力,坚定不移开创地方志工作新的发展境界。
  3.抓好《南京市地方志事业“十二五”发展规划》的学习。“十二五”期间,南京市地方志工作任务繁重而艰巨,规划为今后五年地方志发展提出了明确目标和要求,各处室要按照规划内容,时间节点要求,一着不让,创造性的抓好落实。
  
二、着力打造精品,不断提高编纂质量。
  4.全面完成《南京市志》编纂出版工作。按照编纂规划,2012年9月公开出版《南京市志》8-12册,届时围绕大型跨世纪文化工程《南京市志》的圆满收官,通过举办首发式和座谈会等活动,扩大影响力。
  5.加快推进《南京通史》编纂工作。3月完成《南京通史·明代卷》的编纂出版,至此,《南京通史》中分量最重的黄金卷——六朝、民代、民国卷完成出版。同时。要继续大力推进《清代卷》《共和国卷》的编纂,启动《先秦两汉卷》《隋唐五代宋元卷》的编纂,精选《综录》卷编纂团队。
  6.全面抓好《南京简志》编纂工作。《南京简志》计划设计篇目26篇,100万字左右,按照“贯通古今,门类齐全,重点突出”的编纂要求,上半年完成初稿,下半年完成50%总纂。
  7.完成《南京地方志志》的编纂工作。第一季度完成总纂,第二季度进入初审、复审,第三季度终审,第四季度完成出版。2012年8月17日是市南京地方志办公室成立30周年纪念日,本着勤俭热烈的原则,通过举办《南京地方志志》出版座谈、地方志30年成果展等活动,多方位宣传地方志,以增强社会对地方志工作的认知度。
  8.做好《南京青奥会志》编纂工作。《南京青奥会志》的编写旨为“记载体坛盛事,保存珍贵资料、传播青奥理念、彰显南京精彩、珍藏文化遗产”,全书约100万字,配图500幅左右,2012年开始征集资料,并试写和修改申办阶段初稿,同时,做好编纂人员的培训工作。
  9.组织做好全市资料长编编写工作。根据省政府《办法》的要求,全面启动全市2000-2010年资料长编编写工作,按照市政府办公厅下发的《关于转发市地方志办公室<南京地方志书资料长编编写工作方案>的通知》精神。上半年,做好各编纂单位人员培训工作。下半年,对落实资料长编编写情况进行一次检查。
  10.编纂出版《汶川特大地震南京援建志》。《南京援建志》旨在全面、客观、系统地记述南京人民在汶川特大地震抗震救灾、过度安置、对口援建中所做的工作,拟设11章,约25万字,上半年完成总纂,下半年完成审稿出版。
  11.打造《南京年鉴》精品工程。依据工作流程,2012版《南京年鉴》要充分反映市委市政府的新思维、新举措,记录南京新的变化,新的成果。要更加突出聚焦“四个第一”打造“三都市”“三名城”的主题,更加突出“民生为先、统筹为要、生态为基、文化为魂”的方针。在坚持质量第一的同时,6月底前出版,确保编纂质量和出版时效继续全国领先。
  
三、抓好基础建设,不断夯实发展根基。
  12.重点抓好南京方志馆建设。按照“推进有办法,设计有领先,布局有创新,使用有特色”的要求,2012年方志馆完成土建。市志办要全力做好方志馆信息化、数字化建设与土建工程衔接工作。
  13.认真做好旧志整理工作。根据总体规划,继续做好《金陵全书》甲编方志类的影印出版工作,积极推进甲编县志、专志尽快出版。参与《南京稀见丛刊》的点校出版。
  14.积极开展资料征集工作。资料工作是编纂地方志书的基础工作,按照《南京市地方志资料征集办法》的要求,进一步开展资料征集工作,重点要做好各类古籍和地情书的征集和与其他省、市地方志工作机构资料交换工作。
  15.加强资料室建设。一是强化制度建设。做到制度上墙,管理规范,流程清楚,进出有序。二是完成统计册数和编目工作。保证资料为修志编鉴服务。二是强化资料建设,重点是地方志资料数字化,与未来方志馆、网站建设接轨。
  16.全面提升网站建设水平。“南京地方志网站”要不断提档升级,全年抓住1~2个品牌栏目的增加、更新、充实,力求做到栏目设置更加合理,内容更加充实完善。下半年,结合网站改版更新工作,召开一次“全市信息化建设座谈会”,进一步提升办网水平。
  
四、坚持服务中心,不断创新服务载体。
  17.开展主题宣传活动。重点围绕党的十八大召开、“南京条约”签订170周年等重大节庆和历史事件,挖掘资料,广泛宣传。继续与市属媒体合作,举办专题节目。要注重资料的积累工作,及时完成市领导及有关部门交办的各项任务,当好南京的“万宝全书”。
  18.不断提高《资治文集》质量。跟踪和反映年度全市重点、热点、难点,发挥资政作用。在稿源的内容组织上,做到筹划在先、精挑细选、有所侧重、不断提高。11月底前完成出版。
  19.继续办好《南京史志》杂志。围绕党的十八大召开、南京条约签订170周年、市志办成立30周年等重大节庆和历史事件,提前谋划,积极宣传南京历史文化,全面积累地情资料,及时反应地方志事业发展步伐。确保6月,12月各出版一期。
  
五、加强区县指导,不断提高管理水平。
  20.指导区县修志编鉴工作。按照省政府要求,根据《地方志质量规定》,重点组织对《溧水县志》终审、验收和出版,《六合区志》《江宁区志》初稿编纂的指导。组织做好区县资料长编编写的交流培训工作。根据省志办《综合年鉴管理办法》要求,要不断加大对区县年鉴的指导力度,在狠抓质量上下功夫。
  21.加强区县地情资料和网、馆建设。要总结推广鼓楼区地情馆建设的经验,鼓励有条件的区县建设方志馆。要以街道、社区为重点,建设各具特色的地情馆。大力推进区县地方志网站建设,积极打造市、区县网络一体化平台,建立市、区县地情信息网。
  
六、注重自身建设,不断提升队伍素质。
  22.认真做好学会工作。第一季度,做好地方志学会人员增选工作;第二季度,组织举办学会理论研究交流和论文评奖活动,加强与市社科及其他有关学会的联系,继续鼓励地方志工作者理论创新。第三季度,举办1——2期区县修志、年鉴主编培训班。第四季度与年鉴编辑部联合举办年鉴编写人员培训,总计培训200人以上。
  23.积极开展“三争一创”活动,努力构建和谐机关。紧紧围绕“科学发展争第一,改革创新争第一,和谐稳定争第一,和争创党的建设先进市”的目标,加强地方志自身建设。一是严格落实制度。牢固树立终身学习的理念,坚持党组中心组学习制度,全年累计学习不少于12天。根据要求,每两个月全办要组织一次学习交流活动。二是严格党内生活制度。加强办党总支建设,建立机关党员议事会制度,联系群众制度等,党员干部要及时向党组织汇报思想。三是加强党风廉政建设。严格落实《廉政准则》,进一步树立良好形象,要加强道德修养,正确行使权力,认真接受监督,自觉做好表率。努力建设“廉洁、勤政、务实、高效”的领导班子。四是加强队伍管理。严格执行办《规章制度汇编》,不断完善《地方志工作流程》,按照地方志建设要求,及时做好方志馆人才储备工作,按照建设专家学者型方志队伍的要求,建设一支具有较高政治素质和过硬业务素质的专家学者型方志队伍。五是发挥桥梁纽带作用。要发挥机关工会教育和互助的职能。要通过开展举办丰富多彩的主题活动,营造和谐友爱的良好合作氛围,要继续开展“送温暖、献爱心”的活动,关心离退休老干部生活,把党组织和办领导对干部职工的关怀落到实处,使大家感到地方志大家庭的温暖。

 

市地方志办公室2011年工作总结及2012年工作要点

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