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2017年度南京市地方志办公室政府工作年报
责任编辑:  文章来源:  发布时间:2018-01-30 16:45  阅读次数:此处显示稿件总访问量

  在市委、市政府的领导和中指组、省志办的指导下,2017年市志办深入学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻《全国地方志事业发展规划纲要(20152020年)》,全面落实全市第九次地方志工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府年度目标,扎实开展修志编鉴,高标准完成了各项任务。

  一、贯彻落实《条例》《纲要》,方志事业发展思路不断创新。一是加强学习,统一思想。年初市志办新一届领导班子认真学习中指组全国地方志工作会议精神,落实全省地方志工作会议要求,紧扣市委市政府决策部署,结合全市方志工作实际,谋划全年工作,确定了“抓好主业、加快转变、提升服务”的工作思路,制定了2017年市地方志工作6大方面20项奋斗目标。二是领导重视,关心到位。410,市委龙翔副书记专题调研市地方志工作,对贯彻全市第九次地方志工作会议精神,落实“十三五”各项计划任务情况给予了充分肯定,并就做好方志工作,充分发挥“存史、育人、资政”作用提出了希望和要求。6月,省志办漆冠山主任调研了我市落实《规划纲要》和《实施方案》情况,肯定了近年来我办在服务中心修志编鉴,推进名镇志工作方面做出的努力,对下一步工作提出了立足修志编鉴,突出“四个转变”,积极服务政治文化和经济社会建设的具体要求。三是加强督导,狠抓落实。围绕“一纳入、八到位”具体要求,市志办领导分别对全市11个区志办逐一进行调研,听取了各区学习贯彻《条例》和《办法》的工作介绍,重点了解人员到位、经费到位等具体情况,对各区提高地方志工作信息化水平、开发利用地情文化提出了具体要求,同时向各区赠送各类年鉴志书近2万册。上半年,市志办承担《江苏省地方志工作条例》立法需求课题调研,组织专题座谈会,征求法学专家意见建议,走访市直机关和各区等相关单位,完成近万字专题调研报告。通过调研督导,有力推动了《条例》《办法》在全市的贯彻落实。 

  二、立足“主业”精耕细作,志鉴编修质量进一步提高。秉承“修志问道、以启未来”宗旨狠抓志鉴编纂主业,明确节点、强化质量,扎实推进各项编修工作。一是高标准抓好《南京年鉴》编纂工作。今年《南京年鉴》首次被市政府列为挂图作战督办项目,对此市志办认真总结全国年鉴精品工程试点工作经验,成立专项工作领导小组,科学制定计划、细致分解任务,确保编纂质量和进度。在编纂过程中坚持全面、系统、客观记录2016年全市各项事业发展的基本情况、重大事件,展示全面建设“强富美高”新南京的重点工作和主要成就。《南京年鉴》2017卷按期完成全部编纂工作并顺利出版发行。以提高年鉴质量,打造精品年鉴为主题,组织召开了“2017年南京都市圈城市年鉴工作研讨会暨业务培训会 ”,邀请皖苏两省八市地方志办公室参会,共同探讨年鉴精品建设标准问题、交流年鉴编纂经验,为进一步提升年鉴编纂质量奠定了基础。二是探索编纂首部《南京年鉴》英文版。深入挖掘、创新拓展《南京年鉴》资政效能,以《南京年鉴》2016卷为基础,精选自然、政治、经济、社会和环境生态建设等28个篇章进行编纂和翻译,最终出版的第一部英文版《南京年鉴》成为广泛推介南京、宣传南京,让海内外人士了解南京、研究南京年度经济社会发展成绩的权威新载体,受到领导和专家的好评。三是统筹推进《南京通史》编纂。集中力量推进《南京通史》剩余两卷的编纂工作,严格流程对《史前时代至秦汉卷》25万字文稿进行审校,对文稿史实、引文以及考古、文物图片进行检索核对,确保准确无误。目前,《史前时代至秦汉卷》已定稿,按计划将于年底前付梓印刷。收官卷《综合卷》也已完成初稿并进入审稿环节。四是旧志整理出版工作成果显著。坚持传承与发展并重的思路,从南京历代方志中遴选著名府志、县志和专志24种,聘请方志专家、历史学者撰写品析文章,编纂完成的《品读南京·南京历代名志》知识性和趣味性得到加强,出版后得到多家期刊推介宣传。拓展读志用志新渠道,选录南京历史上存世的10篇府志,完成的《南京名志导读》开篇之作《府志篇》,成为文史爱好者了解南京方志文化的新读物。推进《南京稀见文献丛刊》编纂工作,完成了《摄山志》《秦淮广纪》《外人目睹中之日军暴行》3部新作的出版发行。联合南京出版社推进线装典藏版《南京传世名著》出版工程,11月首部成果繁体点校版《南京传世名著·金陵梵刹志》出版,让南京传统文化瑰宝得以创新传承。 

  三是紧贴中心主动作为,服务大局能力又有新提升。围绕大局主动工作,加强方志文化多元开发利用,不断提高综合服务保障水平。一是发挥优势做好资政服务。落实市委对接待台积电客人参访提出的“认真准备,周密安排”工作要求,协同中国第二历史档案馆细致设计接待方案、推演参观流程,精心准备珍稀民国历史档案解说词,确保了台积电董事长张谋忠一行9人顺利参访中国第二历史档案馆。快速响应,为市委市政府接待外国来访政要、举办国际南京周活动提供大量翔实精准的南京历史文化和历史遗存简况等图文资料,完成《北京东路41号、43号大院历史文化简况》《<首都计划>相关史料》。完成《江苏省志政府志南京市人民政府》相关章节1.2万字的撰稿编辑,对《江苏省志人物志》入志人物进行审核,补充与南京相关的院士、文艺科教人士以及全国劳模、优秀教师、运动员等40多人。主动对接,先后为江苏发展成就展、南京工业博览馆布展、城市规划展览馆等提供大量图文资料支持,为市规划局下一轮城市总规的制作提供志书、年鉴、通史等相关资料。二是创新媒介拓展历史文化传承渠道。坚持“弘扬方志文化、传播历史知识、传承古都文脉、讲述南京故事”的思路,创新拓展宣传渠道。开通“方志南京”微信公众号,截至11月共发布各类信息138条。围绕重大历史事件推送的“辛亥光复南京,江浙联军对清王朝最后致命一击”“中国战区日军投降签字仪式”、“南京解放”等专题;重温城市记忆编辑的“细数南京的老行当”南京非物质文化遗产集萃;根据季节时令推出的端午、立夏民俗知识等文章受到广大群众的热评。特别是“走近毛泽东,追忆他在南京的那些历史瞬间”一文阅读点击量达到人次以服务中心、宣传南京为宗旨,编辑出版的两期《南京史志》设有《城市记忆》《文化名城》《史海钩沉》等栏目,编有30万字近400幅图片。刊登的《太平南路的前世今生》《南京,当之无愧的古中国诗都》《服务中心工作,参与新区开发—秦淮区志办为南部新城建设夯实文化基础》等文章贴近时事、贴近生活,受到广大读者的欢迎。三是融入主题活动做好育人服务。为纪念建军90周年,我办与雨花台烈士陵园联办“雨花碧血映军魂”专题展览暨座谈会。展览分“举义群英”“红军骨干”“抗日先锋”“决战功臣”四个部分,展出了从八一南昌起义到新中国成立近200张历史照片和史料图片,介绍了38位雨花英烈英勇事迹。726日,市委副书记龙翔与革命烈士子女代表及近百名群众参加了揭幕仪式和座谈会。主题活动受到社会和新闻媒体高度关注,新华社发布新闻电讯,《人民日报》《新华日报》《南京日报》等相继刊发活动消息,省市电视台在黄金时段作了专题报道。与南京市档案馆、孙中山纪念馆共同组织“寻访抗战遗迹”活动,帮助参与活动的广大群众了解抗战历史,有效发挥了方志文化社会教育功能。《南京日报》《金陵晚报》《扬子晚报》及网络媒体对活动进行了跟踪报道。推进方志文化“六进”工作,联合南京出版社、金陵科技学院召开南京历史文化进高校活动座谈会,围绕市委提出的“一个高水平建成,六个显著”的奋斗目标,实现方志文化公共服务转型升级进行了交流研究。与解放军理工大学开展联谊,赠送《南京市志》《南京通史》《南京青奥图志》《孙中山在南京》等方志书籍。 

  四、深入一线加强指导,方志工作整体水平有新提高。一是做好各区年鉴的编纂指导。积极采取培训授课、座谈答疑的方式组织了全市年鉴撰稿人培训会。采取上门服务的方法,全年先后对11个区开展年鉴编纂指导,重点从框架结构、体例体系、条目编写等各个方面面对面座谈交流,有效提高了区级年鉴编纂队伍业务水平。《江宁年鉴》在全国年鉴编校质量检查评比中获一等奖。《雨花年鉴》《玄武年鉴》《建邺年鉴》获第四届全国地方志优秀成果(年鉴类)一等奖。二是做好修志、资料长编指导。总结全市二轮修志工作经验,及时对全市各区资料长编进行授课培训和跟踪指导,有效推进了各区长编工作进度。针对全市地域特点加强地方史编修、旧志整理指导工作。帮助栖霞区编纂出版的地情书《原罪·补遗集》,用纪实文字和珍贵图片呈现了南京保卫战的悲壮历史,受到人民网、新华网等多家媒体报道,《原罪·补遗集》被评为江苏省档案文化精品一等奖。指导溧水区点校出版《溧水县志》(清·顺治)简体本和繁体线装版,推进《溧水县志》(清·光绪)的点校工作。三是做好《名镇志》编纂指导工作。会同省志办和专家学者,对高淳区东坝镇和溧水区洪蓝镇进行专题调研,帮助修改审阅两镇名镇志篇目、指导展开章节试写,努力推动两镇志进入江苏省名镇志行列。四是为区级地情馆筹建提供帮助和指导。总结建设经验,主动服务基层,从方案构想、场馆布局、规划审定等方面指导各区推进场馆建设。指导江宁区横溪街道西岗社区推进地方史志特色展陈馆“知青老屋”项目建设,帮助玄武区新建成立了方志馆库。 

  五、坚持学习教育常态化,党的组织建设和作风建设不断强化。一是加强理论学习实践。年初召开党组会议,专题研究市志办落实“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案,制定年度党组中心组学习计划。十九大召开后,贯彻落实《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》,成立学习贯彻党的十九大精神领导小组,制定学习工作计划。办领导干部分3批参加党校专题轮训,党组书记第一时间作学习动员辅导,推动学习传达十九大精神工作全面展开。党总支2次召开全体党员大会,收看十九大报道、组织学习交流座谈,为下一步深入学习贯彻党的十九大精神打好了思想基础。二是加强党风廉政和制度建设。结合党组班子调整,修订完善《中共南京市地方志编纂委员会办公室党组工作细则》《关于贯彻落实<中国共产党党委党组理论学习中心组学习规则>的实施意见》《落实党风廉政建设党组主体责任实施办法》《党风廉政建设责任制考核细则》,并将相关31项规则制度汇编印刷成册。严格落实市委工作指示,设置市纪委派驻纪检组办公室,邀请派驻纪检组工作人员参加党组会和办公会。三是抓好党支部和党员队伍建设。党总支分4批次组织党员到六合区横梁街道三友湖村、南京途牛科技有限公司开展党员干部大走访活动,慰问低保户群众33户,发放慰问金6.6万元。党支部严格落实组织生活,组织观看专题片《永远在路上》,全办争做“作风过硬”合格党员的氛围不断浓厚。在推进市委宣传部交办的《雨花台烈士传丛书·何宝珍传》写作工作中,年轻党员主动请战承担档案查找、外调采访全部任务,并在组稿过程中采取图文并茂的形式,突破了以往人物小传短小精干的传统,已完成的初稿内容丰富可读性强,受到专家的高度评价。四是加强方志队伍建设。结合公务员培训,邀请专家教授开展专题讲座4次。落实送学送训计划,全年选送16人次参加各类学习培训。加强干部队伍建设,先后选送2名科级干部到“四个一线”轮岗锻炼。五是做好老干部和工会工作。圆满组织2次“老干部看南京”活动,完成退休人员养老金调整工作。工会结合国庆节、十九大召开等时机开展丰富多彩的主题活动,营造“和谐、真诚、互帮、友爱”的良好氛围,为开创南京方志工作新局面提供精神助力。 

    

  市地方志办公室2018年工作要点 

    

  2018年市地方志办公室工作总体思路是:深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕市委、市政府重大战略部署和中心任务,落实全市第九次地方志工作会议精神,扎实推进《南京市“十三五”地方志事业发展规划》各项工作,更好地为我市经济社会文化建设提供精神动力和智力支撑。 

  一、深入学习十九大精神,切实提高依法治志能力水平。一是深入学习贯彻十九大精神。落实《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》要求,采取集中学习培训、邀请专家宣讲等方式,帮助大家全面准确领会党的十九大精神实质。结合中心工作定期开展学习心得座谈交流,帮助全体人员认清发展现状,理清发展思路,增强发展信心,提高发展能力。二是学习宣传《条例》和第五次全国地方志工作会议精神。深入学习第五次全国地方志工作会议精神,领会习近平、李克强、刘延东等中央领导同志关于地方志工作的重要讲话和批示精神,落实全市第九次地方志工作会议要求,上半年组织开展1次学习《条例》宣传主题活动。三是推行《条例》《办法》督查制度化。按照省志办统一要求,结合中心工作开展情况,配合市人大、市法制办适时对各区开展贯彻《条例》《办法》情况进行督查,对修志编鉴工作开展面对面指导,切实提高基层落实《条例》《办法》质量水平。 

  二、坚持质量第一,打造精品志鉴。一是创新年鉴编纂工作。按照全国年鉴工作、中国年鉴精品工程试点单位的要求,落实市政府挂图作战督办指示,认真细致编纂《南京年鉴(2018卷)》,确保门类齐全、分类科学、信息密集、编排有序、图文并茂,并按时完成印刷出版。总结《南京年鉴》首部英文版编纂经验,不断提升英文版《南京年鉴》编纂质量,努力把《南京年鉴》打造成为向海内外推介南京的重要权威载体。二是继续推进《南京通史》编纂。在抓好《史前时代至秦汉卷》编纂出版的同时,把握节点和节奏,高质量推进收官卷《综合卷》的编纂。着眼打造南京历史百科全书,研究布置《南京通史》全部八卷修订重版工作,进一步发挥《南京通史》育人功能,不断提升社会影响力。三是深入实施旧志整理出版工作。继续推进《南京名志导读·县志篇》编纂出版,谋划《南京名志导读·专志篇》编纂准备。严把政治关、史实关、质量关,南京出版社合作点校出版(清)张喜《抚夷日记》、(清末民国)王猩酋《雨花石子记》和(民国)王漱芳《京话》三部文献。坚持精品意识,点校出版线装典藏本《南京传世名著·金陵古迹图考》。 

  三、开发方志资源,紧贴中心做好服务。一是认真做好《江苏援藏援疆建设志》南京篇编纂工作。学习贯彻《江苏援藏援疆建设志》编纂工作会议精神,充分认清《江苏援藏援疆建设志》编纂工作是围绕中心、服务大局的政治任务,按照江苏援藏援疆建设志编委会的部署要求,筹组骨干启动编纂工作,细致梳理全市对口支援西藏、新疆建设的各项计划、措施、成就和经验,努力做到保质保量完成《江苏援藏援疆建设志》南京篇编纂任务。做好社会经济文化建设服务工作。落实习总书记“发扬红色资源优势,深入进行党史、军史、老区革命史优良传统教育,把红色基因代代传下去”的指示要求,发挥资料、人才和体制优势,主动作为加强联络,围绕编纂思想、框架结构、稿件审校等方面做好指导支持,确保我市江宁区、六合区、浦口区、溧水区、高淳区5个革命老区发展史编纂工作顺利进展。及早制定采访计划和写作纲要,明确好时间节点,确保按时完成《雨花烈士传·晋夫传》撰写任务。三是继续开展好方志文化“六进”活动。落实市委提出的“文化南京”建设目标,采取走出去、请进来的方式,主动开展方志宣传,定期举办主题展览,坚持与主流媒体联合开展系列文化活动,不断发挥育人作用。四是努力办好《南京史志》。坚持服务宗旨、坚持期刊特色,计划在6月、12月各编辑出版1期《南京史志》杂志,积极争创全国方志系统优秀期刊。 

  四、深入一线指导,提高服务指导质量。一抓修志工作指导。按照江苏省志办统一部署和计划进度,推进东坝名镇志和洪蓝名镇志的编纂出版,积极推进第二批名镇志的推荐入选工作。组织名镇志业务指导员和作者赴中国名镇志编纂先进单位学习取经。协助市统计局做好《南京统计志》的筹备启动工作,对编纂方案、纲目设置等给予业务指导。指导有关区镇街志、部门志编纂,做好资料长编和资料年报准备工作。二抓年鉴编纂的指导。结合市区2018卷年鉴编纂工作,适时开展年鉴业务研讨活动和培训工作,定期抽调人员走访各区,指导各区做好年鉴编纂。三抓文史资料收集指导。加大与高校、文化单位的合作力度,加强对基层单位珍贵历史文献和图片资料的征集等。四抓区级方志馆(地情馆)的建设指导。围绕建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新南京”这个中心任务,坚持主题明确、功能完备、理念先进的思路,深入指导各区积极推进地情馆建设,打造方志文化宣传新阵地,宣传好南京历史文化名城的新内涵,展现好全市经济社会发展的丰硕成果。 

  五、加快信息化建设,扩大文化服务覆盖面。一是做好方志馆宣传工作。结合“六进”活动,抓住十一届三中全会召开40周年、戊戌变法运动120周年、新四军成立80周年等时机,和市档案馆联合举行主题展览,进一步扩大展陈馆文化品牌知名度。二是提升信息化服务水平。大力推进方志馆数字化改造项目,实现展示数字化、影像化。逐步升级改版“南京地方志”网站,继续为“中国南京”网站群建设提供保障。办好官方微博“方志南京”,定期上传地情资料,增强观赏性、知识性。宣传推广微信公众号“方志南京”、尝试开发App客户端,不断提升方志文化网络影响力三是推进地方志资源数据库建设。有计划分步骤采购专业书籍,充实和完善馆藏内容。定期完成第二批志书、年鉴、地情书数字化工作,进一步满足群众阅读需求,提高服务群众水平。 

  六、加强组织和队伍建设,夯实方志事业发展基石。一是加强理论学习。落实《中国共产党党委党组理论学习中心组学习规则》,以学习“习近平新时代中国特色社会主义思想”为引领,在领导干部中采取上级辅导和本级互动、个人自学与集中讨论相结合的方式,深刻学习融会理解十九大精神的精髓,把握其深刻内涵。坚持党课制度,把学习党的十九大精神贯穿到全年党员学习始终,不断巩固“两学一做”学习教育成果。二是加强党组织建设。积极配合市纪委派驻纪检组工作,贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。落实好新修订的《中共南京市地方志编纂委员会办公室党组会议事规则》,不断提高班子议事决策水平。加强党总支和党支部建设,抓实“三会一课”、民主评议党员制度落实,结合大走访活动扎实开展“四解四促”活动,不断发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。三是坚持抓好作风建设。坚持从严治党,落实中央八项规定和《廉政准则》,推进党员领导干部廉洁从政。组织全体人员学习落实新修订的《市志办规章制度汇编》,不断强化按章办事意识。四是抓好人才队伍建设。鼓励方志工作者坚持在岗学习提高,积极创造条件推荐送学送训。结合实际工作,依托地方志学会平台,每季度组织一次专题讲座和业务培训。五是发挥工会桥梁纽带作用。加强工会组织建设,发挥工会职能作用,积极做好干部职工和老干部工作,组织丰富多彩的主题活动,营造“和谐、真诚、互帮、友爱”的良好氛围。