林 盼

陈鹏年（1663～1723），字沧州，一字北溟，湖南湘潭人。清康熙三十年（1691）进士。三十五年（1696）任浙江省西安（今衢县）知县，从此踏入官场。后来调任江苏淮安府山阳知县、海州知州。离开海州时，海州百姓对陈鹏年的施政予以高度评价，在年末除夕家门口所挂的桃符上，十余万户人家不约而同地写下了“官清民安”四个字。

康熙四十二年（1703），陈鹏年升任江宁知府。海州百姓在官道沿途摆放鲜花，将佳肴美酒奉于陈鹏年马前。更多的人则在淮河岸边相送，还有驾船一路追随鹏年之船者。等到陈鹏年过淮河之后，万余士民遥望其身影，哭声震野。

刚到江宁，陈知府就遭遇了一次重大的挑战。一个农夫上门哭告说，城中有一个花和尚，仗着跟两江总督署某官员有亲戚关系，抢夺民田并霸占农夫之妇。农夫说，此人后台不小，陈知府能不畏权势为他撑腰吗？陈鹏年当场允诺，很快便将和尚抓捕归案。在大堂上和尚仍然态度倨傲，大喊“我无罪”，陈鹏年将农夫以及其他受其欺凌的百姓的诉状扔在他面前，厉声斥道：“这难道不是你的罪吗？”两江总督阿山为和尚求情，陈鹏年说：“我刚刚上任，推行法度，怎么能因为一个和尚而采取不同标准呢？”随后重罚和尚。从此，地方豪强纷纷敛迹，不敢再横行霸道，欺凌百姓。

在江宁知府任上，陈鹏年继续施行他在山阳、海州行之有效的做法。他说，当官的少征收附加税，百姓就会乐意上缴额定的钱粮。他微服私访上元、江宁二县，得知纳税续过于烦琐，导致粮户多交钱粮以打通关节，因此他改行“自封投柜”的做法，并且禁止“淋尖踢斛”。所谓“淋尖踢斛”，指的是粮户在交纳粮食时，将粮食放进作为量器的斛里进行称重，计算粮食份额，而谷堆按照尖堆型装起来，一部分超出斛壁，然后由税吏踢上几脚，溢出来的谷物就用来弥补储存和运输过程中的损耗，不许粮户扫回去。陈鹏年极力禁止这种约定俗成的无理做法，民众的负担大为减轻。江宁龙江关是南京城西南的重要税关，商民为了过关不得不贿赂税吏之举由来已久，之前的江宁知府曾大力整顿却无功而返。陈鹏年派人擒获为首的几个关蠹，同时颁令严禁税吏收取关税之外的钱款，龙江关管理混乱的局面由此得以好转。除此之外，陈鹏年还对贫病无依与流离失所的百姓设法安置，并计口授钱，尤其禁止贫民溺死婴儿，还专拨稻谷作为婴儿口粮。城内奢靡成风，妓院、赌场众多，他派人捣毁赌场，拆毁妓院，勒令妓女从良。他还在城中建立讲堂，每个月派人宣讲圣谕，并为此题名曰“天语丁宁”，同时宣传公序良俗。有时他还会亲自登台宣讲，与百姓直接接触。他还捐出俸禄修葺学宫，鼓励诸生除了学业之外，加强对修身的培养。他礼贤下士，若发现才华卓异的年轻人更是热心推荐。闲暇之日即关门读书，未有一天荒废。江宁百姓都很尊敬陈鹏年，称他为“陈青天”。

康熙四十四年（1705）三月，康熙帝再次南巡。两江总督阿山召集属下官吏商讨增加三成地丁税银，全部花在康熙帝巡幸的事务上，各地官员慑于总督权势均表示赞同，唯独陈鹏年力陈不可，指着官服说：“官可罢，而赋不可增！”阿山几番被陈鹏年强硬驳回，内心十分恼怒，他令陈鹏年主持修建龙潭行宫，暗地里却让侍从在御床上放置了蚯蚓和污物。康熙帝大怒，要治陈鹏年监察不力的罪，江宁织造曹寅免冠叩头为陈鹏年请命，额头上甚至都磕出了血。康熙帝又召见已经退休的大学士张英，问他谁是江南廉吏，张英第一个便举出陈鹏年，他认为再有才干的官吏，做事都免不了带有一些私心，唯独陈鹏年施政，除了廉洁之外，胥吏畏惧他的声威而不怨恨他，民众感念他的恩德而对他恭恭敬敬，士人以他为榜样而真诚相待。康熙帝这才龙颜大悦，而阿山对陈鹏年更加怀恨。康熙帝要到京口（今镇江）检阅水军，阿山命令陈鹏年提前一天在江边垒石作为阅军平台。水流湍急施工困难，下属为陈鹏年捏了一把汗，而他率领士民亲运土石，百姓也争相运送建材前来襄助，一日之内阅台建成。康熙帝非常惊奇，令陈鹏年随驾出行，龙船到山阳县，以前受其恩惠的山阳父老见陈鹏年立于皇帝之侧，纷纷呼喊“那是我们的陈父母官啊！”

总督阿山多次施计不成，更加恼羞成怒。康熙帝刚刚离开，他就上章弹劾陈鹏年收受盐、典商人的贿赂，侵吞龙江关税银，又无故体罚关吏。最严厉的则说陈鹏年所建“天语丁宁”的讲堂，是由妓院改建的，是大不敬。这些捕风捉影的指责,让陈鹏年被革职入狱。阿山还让漕运总督桑额、河道总督张鹏翮与他一起审理陈鹏年。听到这一消息，江宁百姓奔走喊冤，商人罢市，诸生罢课，街道上终日人山人海，民众在总督府前高呼“请保留清廉太守！”焦急的百姓为了见到陈知府，不惜贿赂狱卒，拜托其善待陈知府。阿山派人要将百姓轰走，百姓拒不离开，斥责道：“为什么你们不让我们见当代的包龙图？”还有乡民在闹市区摆开讲席，把陈知府的政绩唱得江宁街头巷尾是家喻户晓。几个商人因带头罢市而被拘押，官吏问他们为何起事，他们说：“每年我们商人都不得不孝敬督抚和各地州县官，只有陈知府不收我们一文钱！”当年冬季，陈鹏年被押送到漕运总督治所淮安府听审，海州和山阳百姓同样将督府围得水泄不通，呼喊冤枉并且希望能以身代罪。审讯时因旁观者太多，山阳知县用栅栏挡住人流，百姓只能用口号来支持陈鹏年，一时间“请保留陈太守”的呼声不绝于耳。

对于这种“颠倒蒙罪戾”的遭遇，陈鹏年自己也无可奈何，他曾赋诗表达心中的委屈与惆怅，称“我年四十余，心悴形就槁”、“矧遥初度日，荒零尚留滞”。不久，陈鹏年的遭遇传到了康熙帝那里，康熙帝召见大学士李光地，询问两江总督阿山政绩如何，李光地说，阿山做事勤快聪敏，声望较好，唯有弹劾陈鹏年之事，人所不服。于是康熙帝于康熙四十五年（1706）将陈鹏年召入北京武英殿纂修宋金元明四朝诗歌。陈鹏年离开江宁时，百姓依依不舍，甚至一度关闭13座城门长达9天；自省城到龙江、下关20里地聚满了百姓，哭泣声震天。陈鹏年非常感动，在诗中写道：“阅岁仍依坎，当春尚履冰。艰难驰凤阙，酸楚别金陵。”陈鹏年刚来江宁时，曾经夜游明代著名清官海瑞的祠堂，赋诗“建牙惠泽同膏雨，茹蘗清操并雪霜。今古何人堪配享，独留遗像阅沧桑”，如今在他离开江宁的时候，百姓将他和他的母亲的塑像配享于海瑞祠堂中，并更换祠堂匾额，称之为“二忠”祠。

在京城修书几年之后，康熙四十七年（1708），陈鹏年又被任命为苏州知府。刚刚上任，他就在府门前贴出榜文，希望能“求通民情”，并“愿闻己过”。

次年，陈鹏年升任江苏布政使。江苏巡抚张伯行非常看重他，事无巨细均与其一同裁决。而新任两江总督噶礼素与张伯行不和，连带也对陈鹏年多有忌讳，想方设法要弹劾他。还在陈鹏年任苏州知府时，他就跟噶礼结下了梁子。他上任伊始拜会噶礼，答话时并没有跪下，噶礼发了脾气：“陈知府，你知不知道你的生死全掌握在我的手里，为何见我而不跪？”陈鹏年正色回答：“如果我果真有罪，我会心甘情愿接受惩罚；否则我的命掌握在皇上和百姓那里，并不由大人您掌控。”噶礼恨其一身正气，先是诬告其上报钱粮数目不实，要将陈鹏年丢官并发配黑龙江。此事后因康熙帝干预而作罢。随后噶礼还抓住陈鹏年任苏州知府时所作的《重游虎丘》诗不放，认为其中暗含反义，如“代谢已怜金气尽”一句，噶礼认为诗中以大清本号后金，隐含清朝气数已尽之义，对朝廷不满。噶礼所为，是想在弹劾陈鹏年的同时，扳倒他背后真正的对手张伯行，未料康熙帝不信其言，反而对臣僚说：“陈鹏年声誉很好，学问也不错，因此张伯行才会事事与其商议；噶礼说陈鹏年诗中有谋反之义，不过是小人伎俩，朕怎么会受骗呢？”为了保护陈鹏年，康熙帝仍然诏令让他回到京城纂修书籍。

雍正元年（1723），陈鹏年一病不起，雍正帝虽派御医前往诊视仍无济于事，不久便病逝于河防工地。雍正帝称赞他道：“陈鹏年积劳成疾，逝于公所。听说陈鹏年家中还有80多岁的老母亲，家徒四壁。这真是鞠躬尽瘁、死而后已的大臣。”恩赐2000两银子，赐谥号“恪勤”。同年，江宁百姓将陈鹏年列入地方的名宦祠，日夜拜祭。

陈鹏年一生多有起落，在江宁知府、江苏布政使等任上时间不长，但他善待百姓，从不扰民，且力行实政，建树颇多，在各地都留下美誉一片。他廉洁奉公，不收百姓一文一毫，且严格要求下级官吏，一旦有贪赃之事绝不姑息。正气凛然的他，从不为五斗米而折腰，虽然得罪了前后两任总督，仍不改原则。陈鹏年十分敬仰历史上那些著名的清官，他曾经歌颂海瑞“二百年来存正气，十三陵下藉辉光”，也赞颂过抗倭牺牲的明代廉吏武暐“幕府标奇节，清风照海陬。孤忠祠祀远，终古姓名留”。如今，陈鹏年的名字也同这些他所称道的廉吏一样，被后人广泛传颂。

审核：窦予然

发布：梁　刚