党纪学习教育|“服官数十年 起居如寒素”——陶澍

陶澍（1779～1839），字子霖，号云汀，湖南安化人。嘉庆七年（1802）进士，由京官而外放，自小吏而总领一方，历任御史、户科给事中、山西按察使、安徽布政使、安徽巡抚、江苏巡抚、两江总督。在各任内，都能实心任事，政绩斐然，官声极佳，是清朝中后期政治舞台上举足轻重的封疆大吏。

陶澍

提起陶澍，人们首先想到的或许是他在试行海运、改革盐法等方面所取得的辉煌业绩，以及他在辨识人才方面的独到之处。其实，他的清廉之名在当时也广为人知，史称“服官数十年，起居如寒素”。道光皇帝曾赞誉他是本朝自于成龙以来的又一值得群臣学习的清官。

陶澍所处的时代正是清王朝历经“康乾盛世”而转向衰颓的时期，经济萧条，吏治腐败，大小官吏苟且取巧，贪财营私，实心办事者寥若晨星。整个官场政治环境十分恶劣，就连当朝道光皇帝也不得不承认，“世风日下，人心益浇，官不肯虚心察吏，吏不肯实意恤民，遇事则念及身家，行法不计及久远”。这让他既恨又怕，担心这样下去想要找一个能够托付重任的人都非常困难。

陶澍书法

身处如此恶劣的政治环境之中，陶澍却能一反颓败政风，洁身自爱。他强调为官之本莫重于廉，只有为官廉洁，才能做到公正无私。认为清廉为政，就好比树木之有干，枝盛叶荣；水流之有源，支茂流远。陶澍认为州县官吏选任得当与否也十分重要，因为州县为亲民之官，只有州县官选任得当，天下才能够治理得好。正因为如此，他特别注意对州县官的择选。就任江苏巡抚后不久，陶澍就针对当时江苏官吏“进阶太杂”，“倖进之辈，滥厕其间”，不理民事的弊端，注意察访、任用才德兼备之人，从而大大改善了这种吏治不清的状况。此后在主理河工、漕运、盐政时，陶澍也都强调选贤任能。他曾批评河务废弛，虚耗国家钱粮，认为出现这种状况的主要原因就在于主政官员任意引用私人，从而使得“国家数千百万有数之钱粮，填无底之河”。

在大力整饬地方吏治的同时，陶澍更能以身率属，自律在先。他曾自拟对联表明心迹：“要半文不值半文，莫道无人知者；办一事须了一事，如此心乃安然。”这可以说是陶澍居官为政的准则，也是他一生廉政勤政的真实写照。

陶澍清正廉明、以身作则，江苏地方传为美谈。道光十年（1830），陶澍升任两江总督。到任之初，两淮盐政衙门就依照惯例奉送所谓“赏需银”二万两到总督府。这种“赏需银”，表面上看是合法收入，是总督支持盐务应得的报酬，但实际上却是盐政官员为保证自己能够长期留任肥缺，而对上级主管高官的一种贿赂。在当时的清朝官场，面对贿赂馈赠，“廉者有所择而受之，不廉者百方罗致”。因此，这份“赏需银”，无论是对馈赠者还是对收受者而言，都不过是份稀松平常的“意外之财”，可拿可不拿。然而，面对这份“意外之财”，陶澍不仅不曾动心，拒不收受，反而明令予以裁革。

次年，他兼理两淮盐政，又以“本任总督，养廉已极优厚”为由，拒绝再领取盐政养廉银，提出将其本人应得的该项养廉银全部缴还，归入节省项下，解交户部充用。在他的带动下，盐政衙门每年裁革各种浮费多达16万两。当时各级官吏千方百计捞钱自肥，挥霍浪费，而陶澍却能退掉应得的养廉银，少讲排场，节约办公开支，实属难得。由此可见，陶澍在居官过程中始终不忘一个“廉”字，时人称赞他“胸怀无城府，待人表里如一”，可谓评品精准。

陶澍的廉政作风，还突出地表现在他提倡节约、力裁浮奢上。道光十三年（1833），长江发生水患，两江辖地受灾严重。陶澍号召富绅士商和各级官衙节省费用，救济灾民，并身体力行，率先裁减了总督府的筵宴、交际、土木等费用。他本人在视察吴淞江水利工程时，仅乘一肩舆，还经常徒步而行，所到之处，下属官员凡以酒肉招待，均遭到他的斥责。在主持盐政时，陶澍也是将“酬酢、结彩、凉篷、钟表、装璜”等讲排场、摆阔气的开销等全部裁汰。由于他首当其冲，带头节俭，两江所属的各级官府才不敢再像从前那样大事铺张，从而裁省了数目巨大的浮费。

道光皇帝为陶澍题“印心石屋”匾额

陶澍在官吏贪财营私恣行的社会环境下，能够始终坚持其勤政廉明的作风，与他“民为邦本”的思想分不开。他生长在安化农村，干过砍柴、放牛、捕鱼等体力劳动，因而深深懂得民间疾苦。他在为官之后，往往能够吃饭想到耕夫，喝茶念及茶农，为民众办起事来自然也尽心尽力。在江苏兴修水利工程时，他常常夜以继日地亲自勘验工程质量，从而使其主持修竣的水利工程能够确实起到防洪抗洪的作用，吴中地区为此获益数十年。在安徽抗灾救灾时，他带头捐银3000两赈济灾民，并亲自奔走于受灾各州县，部署各地疏导积水、补插晚禾、抢修水利等事宜，还号召各州县相互扶助，共度灾荒，大大地减轻了灾害损失，灾民也得到了较好的安置。

正是由于陶澍关心民间疾苦，为百姓办了不少好事，因而深得百姓爱戴，纷纷称之为“陶青天”。离任之时百姓更是攀辕洒泪，随行相送，依依惜别之情溢于言表。他当年离开川东时，当地父老便随行相送十余里，且作诗“来何暮，去何速，何时重来蜀民福”，以表达对他的不舍之意。

道光十九年（1839），陶澍因病卒于两江总督任内，时年62岁，讣音所至，两江百姓痛悼，含泪祭奠。至今在他居官任职过的地方，民间还流传着不少他为官清正，微服私访的故事，如《陶澍私访南京》就作为淮剧的传统保留剧目，在民间常演不衰；在他的家乡湖南安化民间，至今也还在传讲“陶澍回老家，装了十二船砖瓦石”的故事。据说陶澍病逝之后，曾有淮商因感其恩德而赠送白银400万两，但陶夫人黄氏却拒不接受，且说：“夫子生无亏，死无歉，家世儒素，生计非所求。”面对如此巨大的诱惑，陶夫人能不为所动，足见陶澍的清廉遗风已深入其家人心中。

拟稿：秦翠红

审稿：朱　颖

审核：窦予然

发布：梁　刚